LE proposte PER UN DIBATTE il pubblico
L'instaurazione imminente della televisione digitale em Brasile vem suscito una serie di questioni estremamente importanti per gli orientamenti e scelte dei diversi agenti avvolti em il processo. Elucidação di queste questioni molte volte deriva di crivo d'interesse d'appena un della parte afetadas e, come sarebbe di se sperare. L'università, come, il centro dell'eccellenza em l'indagine deve assumere la funzione di mediadora di questa discussione. La sua tradizione em le discussioni intellettuali aperte e democratiche la credenzializza come locale per l'adeguato porta, alla luce di dibattito pubblico, le diverse posizioni e per superare gli eventuali unilateralismi.
Il forum delle politiche Pubbliche la propõe organizzare un dibattito, sediado em l'università di Sono Paulo, con i rappresentanti degli essenziali agenti di questo processo. Ti tratti d'aprire uno spazio per discutere le questioni e le decisioni dell'interno del paese che dovranno ripercuotere em la vita dei brasiliani em i prossimi anni sobre lo sviluppo strategico direttamente, tanto sociale, con l'influenza robusta come culturale e tecnologico.
Em i prossimi mesi, Brasile sarà un dei mercati ultimi grandi accollare la questione di digitalizzazione del suo sistema aperto della televisione a. Credenzializzato, ma, soprattutto, il governo federale lo portò non solo per l'appoggio caro per una preoccupazione incisiva con la cosa pubblica la competenza d'organizzare questo processo. Un dei propositi di forum è contribuire, per la formulazione delle politiche pubbliche strutturali che meglio soddisfacciano all'insieme della società brasiliana per mezzo dei dibattiti pubblici e aperti.
Aperto brasiliano l'hit di digitalizzazione di TV può esercitare l'influenza robusta sobre la porzione di 2/3 dell'umanità che non ancora definì le sue politiche pubbliche em la TV digitale, incluindo la totalità degli interni del paese di America Latina. Questa iniziativa può generare le opportunità d'esportazione per altri interni del paese, con l'impatto direto em la generazione di posti di lavoro em l'industria di contenuto d'eletroeletrônicos em Brasile e.
Il progetto e la struttura di questo forum digitale sobre la TV sorsero d'un dibattito interno previo in cui i diversi gruppi parteciparono che indagano la questione em l'università di Sono Paulo. Diversi laboratori e gruppi d'indagini d'unità, come, lettere, come la città di conoscenza, la scuola d'il futuro, la TVUSP, tra altri, la scuola Politecnica, la scuola della comunicazione e le arti la facoltà di filosofia e scienze Umane l'istituto degli studi Avanzati e nuclei interagirono em il senso d'elaborare un programma comune di dibattiti. Sviluppati con l'obiettivo sociale e l'ambito pubblico già digitale i lavori e le indagini sobre la TV em USP fanno le funzioni per riaffermare l'importanza del suo contributo em la produzione scientifica e diffondere la conoscenza per.
Privilegiamo quattro aspetti come i campi tematici di forum:
• Modello e sistema di regolazione.
• Tecnologia e sviluppo.
• Contenuto di programmazione.
• Collegamento Sociale e collegamento Digitale.
Questi campi tematici permitem un definizione più migliore di qualche temi trasversali d'importanza grande, tale come la creazione d'un ambiente propizio allo sviluppo d'indagini di produzione culturale e, lo stabilimento di coordinate per una politica industriale relativa al settore.
1. MODELLO E sistema DI regolazione
Anche se non siano evidenti, la determinazione del modello deve precedere dei concetti che incorporano una visione di lungo termine e definiscono l'ambito delle politiche pubbliche,
la definizione dello standard del sistema e. T'assimili per il sistema l'insieme e gli attori tutto infrastrutturale che inclui (concessionario, di contenuto d'eletroeletrônicos e reti, compagnie di servizi, ONGs, industria, produttrici, eccetera). Alla fine, è il modello che determina le condizioni di perimetro per lo stabilimento del sistema e rispettiva definizione dello standard digitale di TV.
Anche se qualche resistenze abbozzate, la creazione del modello proprio digitale di TV è perfettamente fattibile. Come ti sai, quaranta anni indietro, fu con una capacità tecnologica a esistente em l'interno del paese capace creare uno standard proprio analogico di TV molto al di sotto atualmente, Brasile di.
La televisione aperta è l'unica rete della telecomunicazione, em Brasile, gratuito per il consumatore 24 ore alla gg, con la copertura nazionale praticamente. Secondo L'IBGE, hanno l'accesso alla TV più di 90% dei brasiliani d'area urbana. I servizi gratuiti per il consumatore finale sono con il livello ragionevole di competitività fra le reti nazionali d'emittente prestati, utilizzo i centinai di migliaio delle persone.
il legato di TV constituído le aziende nazionali al contrario d'altri segmenti delle telecomunicazioni, la tecnologia nazionale, l'industria nazionale e il contenuto majoritariamente nazionale per come la telefonia mobile, analogico, (aziende straniere, capitale straniero, contenuto straniero e concessionario straniero).
Digitale l'instaurazione del modello per la TV consiste em un'opportunità ótima per aprimorar il legato di TV em Brasile analogico aperto. Ti tratti di conservare le sue conquiste, l'abrangência di, la sua copertura, il suo patrimonio culturale, la sua abilitazione notevole tecnologica, la sua politica di formazione dei quadri tecnici che si estende per l'interno del paese quasi tutto, e soprattutto i lavori esistenti poichè. Di altro parte, ti tratti d'un'opportunità bizzarra anche per correggere qualche distorsioni dell'attuale modello, come rio-são Paulo, l'errore d'opportunità per veiculação di produzione indipendente di produzione cinematografica e nazionale o, soprattutto, per la concentrazione di produzione em l'asse modificherà il luogo marginale occupato per la produzione e la disseminazione di contenuto educativo.
Un fattore decisivo per hit di TV em Brasile il futuro si consolida digitale, certamente, em la democratizzazione dell'accesso a questo servizio. Maggioranza di l'offerta d'info interativas per le residenze contribuirá per promuovere un aumento em la qualità di vita, man mano che amplia l'offerta dei servizi d'utilità pubblica em tutto i manti della popolazione. Per tanto, concordano istituire una discussione sobre il modello brasiliano di TV che porti ações inclusivi necessari per la sua strutturazione, la democratizzazione, l'applicazione e la regolazione in considerazione, digitale Aperto, ações basati em lo stabilimento dell'insieme delle politiche pubbliche strutturali di lungo termine. Per tanto, già TV, TV per la firma, telefonia analogico, sarà d'importanza fondamentale analizzare i modelli impiantati em l'interno del paese em le telecomunicazioni em l'informatica e ().
Questa discussione deve portare il potenziale robusto di TV in considerazione digitale come vetor di collegamento sociale, implicazioni di lungo termine, l'innalzato volume d'investimenti per la digitalizzazione totale di TV, la rilevanza di questione per il consumatore finale, l'industria nazionale, la TV e il legato di più di 50 anni di storia di TV em Brasile di concessionario e (il modello attuale analogico di TV sopravvive ha 40 anni almeno).
2. TECNOLOGIA E sviluppo
L'introduzione e la disseminazione della tecnologia digitale em il campo d'informazione comportarono le modifiche profonde em le attività della società inedita, tale, l'educazione, la salute, l'arte e la cultura maggioranza di, come il lavoro, tra l'altro. Il pianale iniziale di questa rivoluzione fu internet che expandiu a partire dalla constatazione vertiginosamente, per la società, non ti tratti di che appena d'uno strumento confinato all'uso esclusivo di comunità scientifica.
Digitale, iniziato con la sostituzione graduale infrastrutturale d'atualmente disponibile, l'instaurazione di TV em l'interno del paese deve collocherà em il movimento, em i prossimi, cinque anni, un mercato di miliardi di reale - che contempli 54 milhões dei televisori em tutto approssimativamente quasi i comuni brasiliani -.
Digitale, la generalizzazione di TV metta a a medio termine raggiungere, va promuovere una vera trasformazione d'attuale concetto di TV (fra 2004 2010 e). Fissi (dispositivo portatile, interfacce, atuadores, e) naturali, senditrici lei facilita una convergenza con internet avanzato e lo sviluppo d'eletrônicos mezzi interativos minimamente invasivi movente) (. Meritano fra le innovazioni attese sottolinei (a) la grande capacità bidirecional di scambio multimídia di dati, il che permite una parentela più sensitiva, personalizzata e intuitiva, fra l'utente e la TV/internet; (b) l'individuazione em l'accesso all'informazione; (c) l'integrazione dei servizi alla TV/internet, tale, la sicurezza, le telejogos, il governo eletrônico, la teleducação, la telemedicina, la telecomércio, come automação domestico, tra altri.
Il processo di digitalizzazione di TV consiste, soprattutto, em la produzione, trasmissione e ricevimento dei segnali per mezzo di bits d'informazione oltre della trasmissione dei segnali del video, lo scambio di informazione diverso, il che faciliti. Maggioranza di aperto già geradoras emittenti delle reti di TV em Brasile possui gli studi digitali. Per conseguenza, la difficoltà si ammassa em gli investimenti vultosos necessari alla digitalizzazione d'infrastrutturale della trasmissione.
Riguardo al ricevimento, è abito notorio che i televisori cari em Brasile possuem un indice superiore a 80% di nazionalizzazione. Inoltre, abbiamo una capacità inutile di fabbricazione di 12 milhões dei televisori/l'anno. Atualmente, produzimos cinque milhões dei televisori circa di, consumidos em tutto extratos sociali anche esportati per altri interni del paese e.
La TV sorge per l'industria eletroeletrônica brasiliana, digitale come un'opportunità costituire un pianale d'esportazione a partire da una base industriale istituita di già. Intanto, la pena è valido enfatizzare la valenza bassa intellettuale aggregata em i nostri prodotti e la necessità d'implementare un'industria che permita la riduzione dell'indice enorme dell'importazione em il settore dei semiconduttori componenti (delle componenti e della proprietà intellettuale).
la posizione di Brasile indebolito riguardo alla capacità dell'aggregazione di valenza intellettuale, ancora più. Non contiamo con nessun azienda dedita il disegno dei semiconduttori componenti e i sistemi ancora. Importiamo 100% della tecnologia em questa area praticamente, dato che le nostre aziende hanno manufatura le casse dei prodotti e se limitato allo ridisegno degli imballaggi.
Ti diventi necessario definire una strategia della politica pubblica che permita implementare urgentemente, per conseguenza, il costo compatibile con la situazione del paese, una base industriale locale per l'attenzione di fabbisogno dei beni e servizi di questo nuovo standard tecnologico, le con riguardo a non solo lui opportunità d'esportazione mercato interno, ma anche.
3. CONTENUTO DI programmazione
Accreditiamo che digitale le questioni riferibili alla produzione di contenuto per la TV devono abbordare, soprattutto, tre aspetti:
I. catena Produttiva delle valenze e - industria di contenuto d'audiovisual e degli equipaggiamenti, l'industria culturale.
È evidente, influenzo le diverse catene della catena produttiva che e l'impatto di digitalizzazione della scelta dello standard sobre la produzione di contenuto particolarmente sarà profondo. “produzione culturale„ il concetto proprio di può soffrire un trasloco significativo. L'industria culturale d'audiovisual avrà d'adattare alle nuove petizioni se, il che implichi definire le procedure che permitam riutilizzare i patrimoni produzidos già a audiovisual e li porta per la tecnologia digitale interativa.
La produzione di contenuto è atualmente la questione chiave, quando ti pensi em la TV digitale. L'investimento em la tecnologia finora concedde poco attenzione a questo aspetto molto. Sappiamo che il contenuto è il punto strategico, il sostrato di qualsiasi comunicazione.
Pensare il contenuto per la TV digitale oggi significa partire delle esperienze ancora frammentarie, realizzato em i diversi campi di conoscenza di produzione artistica e. Tuttavia, ti puoi cercare di anticipare qualche possibilità aperte per la digitalizzazione:
(a) Una volta che l'interfaccia, il modo per il quale determina il grado d'utilizzo e accettazione del prodotto, l'individuo si interrelaziona con la macchina, sembri naturalmente che em una politica inclusiva e inclusiva interativa della TV digitale, rigirato le classi sociali, la semplicità del prodotto, per tutto la facilità di uso si diventa il fattore stimolante di risultato.
(b) E a essere offerti la popolazione, così come propria la produzione d'audiovisual, i servizi applicativi devono portare le esigenze e le petizioni di collegamento in considerazione sociale e digitale, privilegio i servizi importanti e culturalmente importanti socialmente. Ti tratti d'istituire, la teleducação, il governo eletrônico non solo applicativo, eccetera, ma anche che permitam la disseminazione di telemedicina.
II. Telespettatore
Più gran digitale una disseminazione dei servizi di TV si le vincola l'esistenza della struttura tecnologica che stimoli la partecipazione dell'utente em la produzione TVs TVs per la produzione indipendente, universitario, comunitario e il che apri lo spazio per TVs regionale. Em questo senso, vai bene pensare la costruzione di modi tecnologici che facilitino la passività dell'utente veiculação di produzione autônoma e locale del contenuto, diminuindo e facilito il suo inserimento di autore; strada aperta, ancora, per gli strumenti della forma incipiente come il chat, forum, posta eletrônico, messaggio eletrônica, la sala virtuale di discussione, tra altri. L'abilitazione della popolazione per l'uso di questa nuova tecnologia l'educazione digitale deve diventarsi un meta della scuola pubblica d'e di, il governo, la società in generale.
III. Formazione dei professionali per il mercato
Idoneo a l'abilitazione dei professionali specializzati dominare le possibilità aperte per nuovi mídias audiovisuais, è un elemento decisivo per l'hit di progetto. Per evitare retardamentos em la sua instaurazione concordano portare la necessità di promuovere il perfezionamento professionale non solo em il campo di nuove forme di produzione di contenuto em le aree ma in considerazione, anche come la formazione tecnica e lo sviluppo tecnologico.
4. COLLEGAMENTO SOCIALE E collegamento DIGITALE
I modelli attuali di collegamento digitale tendono a ampliare l'abisso entrino le diverse classi dei cittadini, constituindo reti d'esclusione. La politica dei fabbricanti dei microcomputer di softwares e concede la priorità i prodotti di capacità crescente e complessità. Così, anche se, l'aumento di produttività em il settore si mantenono un ripiano dei prezzi, incompatibile genero una massa enorme gli analfabeti digitali con la realtà economica d'a di maggioranza di popolazione brasiliana.
Digitale la TV sorge come una nuova opportunità di ritornare questo processo, promuovo il collegamento sociale per mezzo del collegamento digitale: punto importante per Brasile per i terzi che non considerato per gli standard esistenti di TV atualmente digitale, dovuto i costi d'utilizzo dei brevetti prevalentemente agli stop e a altri registri della proprietà intellettuale dell'umanità ma non solo, tutti e due.
Digitale nessun degli standard esistenti di TV contempla l'offerta di questi servizi attraverso il terminal dell'accesso del convertitore em il ripiano del costo esatto per lo spettatore brasiliano e: terminal con il costo inferiore a 1/3 del costo complessivo del televisore caro R$ 100 o approssimativamente. A tale costo, alla popolazione brasiliana, la possibilità d'offrire questo servizio apre l'opportunità di collegamento digitale del contingente enorme della popolazione che non ha l'accesso a altre alternative.
Inoltre, vai bene ancora considerare soprattutto, l'interesse dei fabbricanti dell'hardware e il software, interessati em l'ampliamento del suo mercato che le chiamate politiche di fino ad oggi refletiram “collegamento digitale„. Si trattava “collegare„ di più individui em la categoria di “gli utenti„.
La disseminazione accelerata di modi digitali di produzione em tutto i settori d'economia della società e, fenômeno conosciuto come emergenza di “la società d'informazione„, collocava le aziende e i governi per collegare l'imperativo di “em„ tutto digitale il che fosse em le sue catene produttive importante. L'identificazione di nova antistanti di collegamento si diventò, quindi, un di potenti gli strumenti di marketing dell'industria delle tecnologie comunicazioni d'informazione e.
Anche se ancora e robusto, il rigore, predominante, “em„ digitale il collegamento vem perdo terreno come l'orizzonte strategico per il palcoscenico d'economia di conoscenza. Gran la sfida non è em la sostituzione di “la società„ per “economia„ em la marca di contemporaneità tecnologica, ma, sì, em il passaggio fra informazione e la conoscenza. L'economia d'informazione è, em l'attuale configurazione storica del sistema capitalista, un ingranaggio che se emperra non progredire em direção a una società di conoscenza.
Stazione marittima che il collegamento che interessa (del punto di vista d'interesse pubblico e nazionale) non è “em digitale„ il, ma, “per digitale„ gli “em la conoscenza„ processi di collegamento offrono le opportunità della moltiplicazione delle catene cooperative che, accanto del rafforzamento d'un etico della competenza sociale, forniscono l'orizzonte di creazione dei nuovi mercati di nuove opportunità per la generazione di lavoro e anche, arrenda e, gli investimenti con sottolinei per il palcoscenico di convergenza digitale em la televisione.
Rigirato per la formazione delle reti digitali e per il collegamento, il disegno e l'applicazione delle politiche setoriais deve contemplare una quadripartite modella, in cui articolato, em una strategia di sviluppo nazionale, il settore pubblico, il settore privato, il terzo settore e l'accademia.
TEMI TRASVERSALI
Digitale l'instaurazione di TV esige lo stabilimento di serie delle politiche pubbliche, tale come:
a) Politica della trasmissione simultanea del segnale analogico e del segnale digitale, il cronogramma di digitalizzazione dei canali e.
È evidente, stazione marittima che la transizione non può essere istantanea che le trasmissioni di TV em l'interno del paese devono offrire i canali digitali e analogici per qualche tempo contemporaneamente. Inoltre, il termine finale per si deve istituire lo termino delle trasmissioni analogiche (la previsione è em Europa e em Stati Unite d'una data in seguito a 2010). Vai bene al potere pubblico ancora istituire i termini per la digitalizzazione delle attuali reti consolidate della televisione em i canali analogici.
b) Promozione le nuove reti prettamente digitate.
Atualmente, praticamente non hai la possibilità dello stabilimento delle nuove reti per l'indisponibilità dei canali analogici. Con la disponibilità dei nuovi canali digitali, oltre della digitalizzazione d'esistente, hai la possibilità di concessione dei nuovi canali di TV prettamente digitate, misura che può ampliare la concorrenza fra emittente.
c) Offerta dei servizi interativos d'utilità pubblica.
Come Stati Unite, già qualche interni del paese incorporano l'offerta dei servizi interativos d'interesse di stato della società e em la sua politica di regulamentação della televisione. Questi servizi d'utilità pubblica possono offrire em la matrice digitale, facilito i servizi e i benefici di parecchii ministeri dell'accesso l'educazione, la salute, Previdência, il lavoro, il benessere sociale, ecc. come il, (governo eletrônico) Em questo senso, ti diventi indispensabile discutere parecchie modalità del canale di ritorno, per implementare il collegamento digitale.
d) Rafforzamento di TVs educativo.
Allo stesso modo che, analogico, educativo le durante il periodo d'instaurazione di TV TVs rigirano a occupare una carta fondamentale. Loro em la collaborazione con le TVs universitario, possono funzionare come i laboratori di formazione dei quadri dei professionali e, soprattutto, come lo spazio di sperimentazione.
e) Stabilimento delle stazioni pilota digitale di TV
Ti diventi em le tappe iniziali d'instaurazione di TV necessario andare il pilota digitale di TV le stazioni digitale. Loro constituem i veri laboratori sperimentali dei test e evaluazioni. Sarebbe con l'appoggio del ministero di scienza e la tecnologia prudente, almeno una stazione pilota per la regione dell'interno del paese che impiantato.
f) Stabilimento della politica industriale em il settore eletroeletrônico.
Concordano con riguardo alle dimensioni del mercato digitale degli apparecchi di TV istituire il grado una politica setorial industriale che exija, oltre d'uno stop di nazionalizzazione, l'aumento d'indagine realizzata em Brasile, in modo da ridurre il nostro defasagem e la dipendenza tecnologica. Concordano ricordare che ti tratti d'un'opportunità di promuovere l'industria nazionale dei semiconduttori anche.
g) Esigenza dei pianali del terminal dell'accesso aperto per promozione all'industria del software.
Digitale un'esigenza fondamentale em il modello di TV è adoção dei terminal dell'accesso aperto. Questa politica può favorire la fioritura naturale d'un segmento piccolo d'e tutto medio aziende, dedicate allo sviluppo di softwares alle applicazioni di TV e i servizi interativos adeguato digitale.
h) Incentivo allo stabilimento del sistema d'insegnamento e formazione digitale em la TV.
L'hanno bisogno di più di 100 mil tecnici brasiliani di TV atualizados. I corsi cameriere em ingegneria di TV possono creare em le diverse università pubbliche e i corsi professionalizzanti em le scuole tecniche. Em l'area di contenuto, hai poco corsi di formazione dei professionali em produzione audiovisual digitale em l'interno del paese.
i) Sviluppo dello standard nazionale.
Solo gli eventuali standard sviluppati em Brasile devono adotados una comparazione approfondita con gli altri standard esistenti dopo. Questa evaluazione giudiziosa accorderebbe il nostro sforzo più un'alternativa per altri interni del paese che non ancora definirono i suoi standard di mondo em. Vai bene sottolineare, diventosi il riferimento mondiale em l'area che Brasile fu il primo interno del paese testare i tre standard esistenti comparativamente di mondo a già.
Come em qualsiasi processo di padronização mondiale, la diversità, la discussione e l'analisi trasparenti, devono contemplare. Lo standard non può chiudere rigido e, e sì flessibile e aperto. Devi prevede i palcoscenici di lungo termine, fondato em un dialogo intenso fra la parte interessata.
Vai bene osservare che digitale il ciclo totale d'instaurazione di TV sarà lungo (entrino 8 a 20 anni). La definizione dei modelli sistemi e standard può dettare il ritmo e il cronogramma d'instaurazione per mezzo delle politiche pubbliche. Dobbiamo evitare politico protelatórias, adoção dello standard consolidato em una prenotazione del mercato che renda difficile la competitività e il progresso tecnologico, dissuado lo sviluppo di soluzioni proprie, importanti, per la nostra società e per il mondo che rendano difficile adoção dello standard determinato, così come, em, l'estremo opposto (il che comporterebbe un ritardo enorme con le implicazioni negative per tutto).
Questo compito esige un dibattito pubblico ampio con i settori avvolti con il tema di TV em Brasile digitale. Politico Pubblico, il forum invita i rappresentanti delle università del governo, la popolazione civile, i settori, i produttori d'audiovisual e i troppo attori industriali avvolti per una discussione pubblica per tanto em USP, emittente e, a realizzare del secondo il semestre di 2003 all'inizio.
L'università di Sono Paulo, 02 del luglio di 2003.
LISTA DELLE firme
Partecipanti del gruppo di discussione
Autori del documento
| Adriano Adoryan |
TV USP |
| Afonso Carlos Correa Fleury |
PRO/EPUSP |
| Almir Antonio Rosa (Almir anime) |
CTR/ECA |
| André timone Fleury |
Città di conoscenza/IEA |
| Cláudio Yutaka |
TV USP |
| Esther Hamburguer |
CTR/ECA |
| Gilson Schwartz |
Città di conoscenza/IEA |
| Grazia Bressan |
LARC/EPUSP |
| Gustavo Blengini Faria |
CCE/USP |
| Laerte Idal Sznelwar |
PRO/EPUSP |
| Luigi Fernando Angerami |
CTR/ECA |
| Marcelo Knorich Zuffo |
PSI/EPUSP |
| Maria Dora Mourão |
CTR/ECA |
| Reis mariani Balboni |
Città di conoscenza/IEA |
| Marília Franca |
ECA/USP |
| Mauro Zilbovicius |
PRO/EPUSP |
| Pedro Ortiz |
TV USP |
| Regina Melo Silveira |
PCS/EPUSP |
| Regis Rosso Alves Farebbe |
LSI/EPUSP |
| Renato Garcia |
PRO/EPUSP |
| Ricardo Musse |
FFCLH/USP |
| Roberto Marx |
PRO/EPUSP |
| Thais Waisman |
EF/USP |